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        學(xué)原文之六 : 《習(xí)近平關(guān)于健康中國(guó)論述摘編》
        發(fā)布時(shí)間:2025-01-09 | 瀏覽次數(shù):493

        建立健全生育支持政策體系 積極應(yīng)對(duì)人口老齡化      

              全面實(shí)施一對(duì)夫婦可生育兩個(gè)孩子政策,可以通過進(jìn)一步釋放生育潛力,減緩人口老齡化壓力,增加勞動(dòng)力供給,促進(jìn)人口均衡發(fā)展。這是站在中華民族長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略高度促進(jìn)人口均衡發(fā)展的重大舉措。 

         ——《關(guān)于<中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議>的說明》(2015年10月26日),《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》(中),中央文獻(xiàn)出版社2016年版,第785頁    

         有效應(yīng)對(duì)我國(guó)人口老齡化,事關(guān)國(guó)家發(fā)展全局,事關(guān)億萬百姓福祉。要立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),完善生育、就業(yè)、養(yǎng)老等重大政策和制度,做到及時(shí)應(yīng)對(duì)、科學(xué)應(yīng)對(duì)、綜合應(yīng)對(duì)。 

         ——對(duì)加強(qiáng)老齡工作作出的指示(2016年2月),《人民日?qǐng)?bào)》2016年2月24日    

         人口問題始終是我國(guó)面臨的全局性、長(zhǎng)期性、戰(zhàn)略性問題。 

         ——對(duì)人口與計(jì)劃生育工作作出的指示(2016年5月),《人民日?qǐng)?bào)》2016年5月19日    

         堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、全民行動(dòng)相結(jié)合,堅(jiān)持應(yīng)對(duì)人口老齡化和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相結(jié)合,堅(jiān)持滿足老年人需求和解決人口老齡化問題相結(jié)合,努力挖掘人口老齡化給國(guó)家發(fā)展帶來的活力和機(jī)遇,努力滿足老年人日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求,推動(dòng)老齡事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。 

         ——在十八屆中央政治局第三十二次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話(2016年5月27日),《人民日?qǐng)?bào)》2016年5月29日    

         人口老齡化是世界性問題,對(duì)人類社會(huì)產(chǎn)生的影響是深刻持久的。我國(guó)是世界上人口老齡化程度比較高的國(guó)家之一,老年人口數(shù)量最多,老齡化速度最快,應(yīng)對(duì)人口老齡化任務(wù)最重。滿足數(shù)量龐大的老年群眾多方面需求、妥善解決人口老齡化帶來的社會(huì)問題,事關(guān)國(guó)家發(fā)展全局,事關(guān)百姓福祉,需要我們下大氣力來應(yīng)對(duì)。 

         ——在十八屆中央政治局第三十二次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話(2016年5月27日),《人民日?qǐng)?bào)》2016年5月29日    

         我們黨歷來高度重視老齡工作。黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)以及“十三五”規(guī)劃綱要都對(duì)應(yīng)對(duì)人口老齡化、加快建設(shè)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系、發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)等提出明確要求。各地區(qū)各部門加大投入、扎實(shí)行動(dòng),積極推動(dòng)老齡事業(yè)發(fā)展,應(yīng)對(duì)人口老齡化工作取得了顯著成效。同時(shí),我們的政策措施、工作基礎(chǔ)、體制機(jī)制等還存在明顯不足,同廣大老年人過上幸福晚年生活的期盼差距較大。 

         ——在十八屆中央政治局第三十二次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話(2016年5月27日),《人民日?qǐng)?bào)》2016年5月29日    

         要著力增強(qiáng)全社會(huì)積極應(yīng)對(duì)人口老齡化的思想觀念。要積極看待老齡社會(huì),積極看待老年人和老年生活,老年是人的生命的重要階段,是仍然可以有作為、有進(jìn)步、有快樂的重要人生階段。有效應(yīng)對(duì)人口老齡化,不僅能提高老年人生活和生命質(zhì)量、維護(hù)老年人尊嚴(yán)和權(quán)利,而且能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增進(jìn)社會(huì)和諧。敬老愛老是中華民族的傳統(tǒng)美德。要把弘揚(yáng)孝親敬老納入社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育,建設(shè)具有民族特色、時(shí)代特征的孝親敬老文化。要在全社會(huì)開展人口老齡化國(guó)情教育、老齡政策法規(guī)教育,引導(dǎo)全社會(huì)增強(qiáng)接納、尊重、幫助老年人的關(guān)愛意識(shí)和老年人自尊、自立、自強(qiáng)的自愛意識(shí)。要加強(qiáng)家庭建設(shè),教育引導(dǎo)人們自覺承擔(dān)家庭責(zé)任、樹立良好家風(fēng),鞏固家庭養(yǎng)老基礎(chǔ)地位。 

         ——在十八屆中央政治局第三十二次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話(2016年5月27日),《人民日?qǐng)?bào)》2016年5月29日    

         要著力完善老齡政策制度。要加強(qiáng)老齡科學(xué)研究,借鑒國(guó)際有益經(jīng)驗(yàn),搞好頂層設(shè)計(jì),不斷完善老年人家庭贍養(yǎng)和扶養(yǎng)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)優(yōu)待、宜居環(huán)境、社會(huì)參與等政策,增強(qiáng)政策制度的針對(duì)性、協(xié)調(diào)性、系統(tǒng)性。要完善老年人權(quán)益保障法的配套政策法規(guī),統(tǒng)籌好生育、就業(yè)、退休、養(yǎng)老等政策。要完善養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)制度,落實(shí)支持養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務(wù)融合發(fā)展的政策措施。要建立老年人狀況統(tǒng)計(jì)調(diào)查和發(fā)布制度、相關(guān)保險(xiǎn)和福利及救助相銜接的長(zhǎng)期照護(hù)保障制度、老年人監(jiān)護(hù)制度、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)分類管理制度,制定家庭養(yǎng)老支持政策、農(nóng)村留守老人關(guān)愛服務(wù)政策、扶助老年人慈善支持政策、為老服務(wù)人才激勵(lì)政策,促進(jìn)各種政策制度銜接,增強(qiáng)政策合力。 

         ——在十八屆中央政治局第三十二次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話(2016年5月27日),《人民日?qǐng)?bào)》2016年5月29日    

         要著力健全老齡工作體制機(jī)制。要適應(yīng)時(shí)代要求創(chuàng)新思路,推動(dòng)老齡工作向主動(dòng)應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)變,向統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)變,向加強(qiáng)人們?nèi)芷陴B(yǎng)老準(zhǔn)備轉(zhuǎn)變,向同時(shí)注重老年人物質(zhì)文化需求、全面提升老年人生活質(zhì)量轉(zhuǎn)變。要完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府依法行政、部門密切配合、群團(tuán)組織積極參與、上下左右協(xié)同聯(lián)動(dòng)的老齡工作機(jī)制,形成老齡工作大格局。要保證城鄉(xiāng)社區(qū)老齡工作有人抓、老年人事情有人管、老年人困難有人幫。要健全社會(huì)參與機(jī)制,發(fā)揮有關(guān)社會(huì)組織作用,發(fā)展為老志愿服務(wù)和慈善事業(yè)。 

         ——在十八屆中央政治局第三十二次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話(2016年5月27日),《人民日?qǐng)?bào)》2016年5月29日    

         出臺(tái)國(guó)家積極應(yīng)對(duì)人口老齡化中長(zhǎng)期規(guī)劃,促進(jìn)生育政策與相關(guān)社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策配套銜接。 

         ——《在黨的十九屆四中全會(huì)第一次全體會(huì)議上關(guān)于中央政治局工作的報(bào)告》(2019年10月28日)    

         人口工作和人口普查非常重要。我國(guó)是世界上人口最多的國(guó)家,人口問題始終是一個(gè)全局性、戰(zhàn)略性問題。人口普查十年一次。今年是新中國(guó)誕生七十一周年,人口普查也是第七次了。前面六次人口普查獲取了大量詳實(shí)的人口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),為黨和國(guó)家制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展政策、人口政策等發(fā)揮了重要作用。第七次全國(guó)人口普查是新時(shí)代開展的一次重大國(guó)情國(guó)力調(diào)查,也是黨和國(guó)家工作中的一件大事。 

         ——在參加第七次全國(guó)人口普查登記時(shí)的講話(2020年11月2日),《人民日?qǐng)?bào)》2020年11月3日    

         近年來,我國(guó)人口發(fā)展出現(xiàn)了一些顯著變化,既面臨人口眾多的壓力,又面臨人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變帶來的挑戰(zhàn)。要通過這次人口普查查清我國(guó)人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布等方面情況,把握人口變化趨勢(shì)性特征,為完善人口發(fā)展戰(zhàn)略和政策體系、制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)信息支持。 

         ——在參加第七次全國(guó)人口普查登記時(shí)的講話(2020年11月2日),《人民日?qǐng)?bào)》2020年11月3日    

         要增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),研判未來五年、十五年乃至三十年我國(guó)人口老齡化、人均預(yù)期壽命提升、受教育年限增加、勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)變化等發(fā)展趨勢(shì),分析社會(huì)保障可能面臨的新情況新問題,提高工作預(yù)見性和主動(dòng)性,未雨綢繆采取應(yīng)對(duì)措施。 

         ——《促進(jìn)我國(guó)社會(huì)保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展》(2021年2月26日),《十九大以來重要文獻(xiàn)選編》(下),中央文獻(xiàn)出版社2023年版,第174 頁    

         要推進(jìn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌,制定漸進(jìn)式延遲法定退休年齡方案及配套政策措施。要落實(shí)“三孩”生育政策,完善生育、養(yǎng)育、教育等政策配套。 

         ——《在中央政治局會(huì)議上關(guān)于上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和下半年經(jīng)濟(jì)工作的講話》(2021年7月30日)    

         實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略,實(shí)施一對(duì)夫妻可以生育三個(gè)子女政策及配套支持措施。 

         ——《在黨的十九屆六中全會(huì)第一次全體會(huì)議上關(guān)于中央政治局工作的報(bào)告》(2021年11月8日)    

         要完善生育支持政策體系,發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),適時(shí)實(shí)施漸進(jìn)式延遲法定退休年齡政策,提高人口素質(zhì)、激發(fā)人才紅利,積極應(yīng)對(duì)人口老齡化和少子化。 

         ——《在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話》(2022年12月15日)    

         我國(guó)長(zhǎng)期是世界人口最多的國(guó)家,人口發(fā)展是關(guān)系中華民族偉大復(fù)興的大事。 

         ——《在二十屆中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第一次會(huì)議上的講話》(2023年5月5日)    

         做好新時(shí)代人口工作,要順應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活的期待,堅(jiān)持人民主體地位,把人口高質(zhì)量發(fā)展同人民高品質(zhì)生活緊密結(jié)合起來,把 “投資于物”同“投資于人”緊密結(jié)合起來,盡力而為、量力而行,建立健全覆蓋全人群、全生命周期的人口服務(wù)體系,將婚嫁、生育、養(yǎng)育、教育、就業(yè)、就醫(yī)、住房、養(yǎng)老等一體考慮,有力促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。 

         ——《在二十屆中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第一次會(huì)議上的講話》(2023年5月5日)    

         建立健全生育支持政策體系,促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。黨中央已就優(yōu)化生育政策作出決策,但配套支持政策還不到位。要大力發(fā)展普惠托育服務(wù)體系。健全托育支持政策和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系,統(tǒng)籌配置零至六歲育幼服務(wù)資源,多渠道增加財(cái)力支持,國(guó)家財(cái)力要多支持相關(guān)公共服務(wù)。要顯著減輕家庭生育養(yǎng)育教育負(fù)擔(dān)。完善生育保險(xiǎn)制度,擴(kuò)大覆蓋面。全面落實(shí)生育假期,在政府、用人單位、家庭之間建立合理的成本共擔(dān)機(jī)制。完善住房、教育、就業(yè)等方面的支持政策。要推動(dòng)建設(shè)生育友好型社會(huì)。 

         ——《在二十屆中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第一次會(huì)議上的講話》(2023年5月5日)    

         實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略,努力實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所為、老有所樂。要推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。完善基本養(yǎng)老服務(wù)清單制度,建立居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。要大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)。支持養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、集群化、品牌化發(fā)展,培育高精尖產(chǎn)品和高品質(zhì)服務(wù)模式。要增強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)制度可持續(xù)性。加快發(fā)展多層次、多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系,強(qiáng)化第二、第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn),健全基本醫(yī)療保險(xiǎn)籌資和待遇調(diào)整機(jī)制。 

         ——《在二十屆中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第一次會(huì)議上的講話》(2023年5月5日)    

         要大力發(fā)展普惠托育服務(wù),減輕家庭生育養(yǎng)育教育負(fù)擔(dān),保持適度生育率和人口規(guī)模。 

         ——在新時(shí)代推動(dòng)?xùn)|北全面振興座談會(huì)上的講話(2023年9月7日),《人民日?qǐng)?bào)》2023年9月10日     

         要積極培育新型婚育文化,加強(qiáng)對(duì)年輕人婚戀觀、生育觀、家庭觀的引導(dǎo),促進(jìn)完善和落實(shí)生育支持政策,提高人口發(fā)展質(zhì)量,積極應(yīng)對(duì)人口老齡化。 

         ——《在同全國(guó)婦聯(lián)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體談話時(shí)的講話》(2023年10月30日)    

         要建立推動(dòng)人口高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制,加快完善生育支持政策體系,推進(jìn)普惠托育服務(wù)體系建設(shè),加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì),穩(wěn)妥推進(jìn)、適時(shí)啟動(dòng)延遲法定退休年齡政策,推開個(gè)人養(yǎng)老金制度。 

         ——《在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話》(2023年12月11日)    

         提出健全人口發(fā)展支持和服務(wù)體系,完善生育支持政策體系和激勵(lì)機(jī)制,完善發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)政策機(jī)制,按照自愿、彈性原則穩(wěn)妥有序推進(jìn)漸進(jìn)式延遲法定退休年齡改革。 

         ——《關(guān)于<中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定>的說明》(2024年7月15日),《求是》雜志2024年第16期      

            來源:《習(xí)近平關(guān)于健康中國(guó)論述摘編》、白銀市衛(wèi)生健康委員會(huì)


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